山西煤运集团朔州公司竟有双重身份领导

时间:2013-01-22 15:21 | 来源:港华传媒网 | 点击:

核心提示:山西朔州呈现一个双重身份的国企领导,除了有两个名字、两个身份证、两个户口本之外,这位国企领导头上还顶着朔州煤运公司和朔州聚晟能源有限公司法定代表人代表两个头衔。40亿国企领导有两个名字贾保林或是贾宝... 注册香港公司www.hkatreg.net.cn注册香港公司www.hkatreg.net.cn

  山西朔州呈现一个双重身份的国企领导,除了有两个名字、两个身份证、两个户口本之外,这位国企领导头上还顶着朔州煤运公司和朔州聚晟能源有限公司法定代表人代表两个头衔。
 

40亿国企领导有两个名字
  

  “贾保林”或是“贾宝林”,即便山西煤炭运销团体朔州有限公司(以下简称朔州煤运)的职工们,也分不分明他们指导的名字终究该怎样写!
据知情人士透露,“贾保林”现为山西煤炭运销团体朔州有限公司总经理。
  熟习山西煤炭行业的人大多明白,山西煤炭运销团体在全国煤炭市场中的位置。山西煤炭运销团体成立于2007年,虽然名义上是一家政府企业,但其在山西省内则被赋予了一定的行政职能——手握着山西煤炭的同一经销权。
山西省经信委曾在2008年发布的《关于进一步增强全省煤炭运销宏观调控的通知》,在山西全省范围,对除国有重点煤炭企业和中外合资煤矿以外的其他煤矿,经由公路出省销售的煤炭施行“双向合同、同一经销政策,同一由省煤炭运销团体公司及所属市、县公司与省外用户和煤矿分别签署公路煤炭购销合同,凡未与煤炭运销团体公司及所属市、县公司签署购销合同的煤炭,不得经由公路出省销售”。
  恰是以此为根据,山西煤炭运销团体经由旗下11个市级子公司和98家县级子公司完成了对山西省煤炭运销的掌控。
  在煤运公司里面,朔州煤运更是人人争抢的香饽饽,其2011年资产总额已达40亿元,同时监管着朔州全市81座政府煤矿、全市42个洗煤厂、25个储配煤厂、39个铁路发运站,煤炭产能约1亿吨。
  这样一个企业,必然会有不少人垂涎欲滴。2009年,时任“贾保林”来到朔州,之后,在列席朔州煤运各种重要会议中,总经理都会以“贾保林”的称号示人。在该公司官方网站上,总经理一栏中“贾保林”名字也赫然在列。
  据知情人士透露,不管在乡宁仍是朔州,“贾保林”都有着另外一个名字“贾宝林”,公@安部分的户籍证实上显现:“贾宝林”公民身份号码为:141002196209210052,而“贾保林”公民身份号码为:14260219590921001X。两张户籍证实照片不合,但姓名却差一个字。
 

法定代表人代表却明知故犯


  比对两个户口,除了照片一样外,其它内容均有改动,特别是在出生诞期一栏中,一个填写着1962年9月21日,另一个则“虚长”三岁,生于1959年9月21日。
  关于更改姓名的行为,“贾宝林”称原先曾运用过“贾保林”名字。我国法律规则公民有自主命名的权益,但曾用名运用必须在法律答应的范围内。而关于两个户口的题目,我国法律明白规则,一个公民只能具有一个户口,具有双户口违反了中华人民共和国宪法和居民身份证法。
法律专家表示,双户口就成了超级公民、特权公民,享用双公民的待遇,就会凌驾于法律之上,简直就即是享用到特级司法宽免权,双重身份能够逃避政府的监管和法律的打击,政府以至会因隐私失去海关的最后一道防线。
  在2012年度山西煤销团体朔州有限公司行风建立公然承诺:“全面落实《公司法》和《企业国有资产法》相关法规轨制,完善企业法定代表人治理构造”的承诺,但“贾保林”同时身兼山西煤炭运销团体朔州有限公司和朔州聚晟能源有限义务公司法定代表人代表,在细致比对后发现由山西省工商局颁发的《朔州市煤炭运销公司》的开业执照注册号是(140000110108450),企业法定代表人代表是“贾保林”,而朔州市工商局颁发的《朔州聚晟能源有限义务公司》的开业执照注册号是(140600200043643),企业法定代表人代表是“贾宝林”。
  知情人引见,山西煤炭运输团体其下属11个地、市的煤炭运销公司已于去年开端悄然实行资产重组,成立按各地、市命名的“聚晟能源有限公司”,各地、市公司则将包括办公设备、煤炭集运站及煤矿等固定资产转移至新公司,并在此根底上组建山西聚晟能源有限公司,终极目的是为上市做铺垫。
  “如果上市公司高管中有一个人用两个名字,显著违法我国公司法、证券法等相关规则,属于典型的狡诈行为!”一位证券公司担任人表示。
官场变脸多数落马
  官场中大玩儿“变脸”的不止一“贾保林”人。胡长清是变革开放以来第一个被假身份“牵连”落马的高官。
政府官员、国企领导为什么非要弄个假身份呢?干啥用?中心编译局研讨员、反腐专家何增科表示:“因为官员身份特殊,其行为遭到良多限制。他们应用假身份能到达坦白真身份的目的。这经常与违法违纪或糜烂相联系关系。”
  官员伪造身份首先是隐藏财富。假身份能够帮官员逃避监管,在多处购房或转移资产,为其贪腐开绿灯。抚顺疆土局顺城分局原局长罗亚平(科级)被称“土地奶奶”,敛财逾亿元,被“双规”后,调查职员对她的办公室实行搜寻,共发现别人身份证12个、户口本15个,还发现身份证复印件23个。2010年12月20日,罗亚平一审被判死刑。
缓兵之计是官员做假身份证的又一个目的。有些糜烂官员办理多个假身份证,然后用假身份证办理真护照,经由游览团出境转逃第三国或者偷渡到第三国。浙江省建立厅原副厅长、温州市原副市长杨秀珠,就是应用假身份外逃的典型。昆明市原副市长、云南省交通厅原副厅长胡星,在出逃之前除了云南省公@安部分颁发的身份证和护照外,还持有广东省某地的户口及护照、澳门的居民身份证,以及南安定洋岛国瑙鲁护照等,而且都“人是名非”。
  官员伪造假身份还有一个目的——为了重婚。黄东是广东省肇庆市农业学校原校长兼党委书记,猖獗敛财数百万……黄东虽然是“处级以上”领导,可是却同时具有三个老婆,而且这三个老婆都具有正当手续,全部办理了却婚证。
 

山西向履历造假者说不


  正因为威严严峻,近年来,从中心到政府,已出台多部法律法规对身份、春秋造假等行为实行尺度。《中华人民共和国公务员法》、《我国党纪律处分条例》中明白规则,不得在领导、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定中,坦白、歪曲事实真相,不得“故弄玄虚,误导、诈骗指导和公家”。
  省委组织部于今年3月正式出台以领导“三龄两历一身份”为重点、对拟选拔或调整领导实行领导任前档案审核轨制。该轨制明白提出对领导自己档案涂改造假的,追查领导自己义务;对审核不严或违反规则认定“三龄两历一身份”的,追查主管担任人及相关职员义务。
  经理解,这些“紧箍咒”在领导选拔任用中施展了积极作用,如对运城河津市城建局局长薛新民造假事情的处置,除给予薛新民处格外,对来自相关部分的4名相关义务人也给予相应的党纪处分。
  “作为当前选人用人的重要基调之一,领导年青化契合面前和久远的工作需求。但有些领导为了更具上风,在档案身份、春秋上动起了"歪脑筋"。”政府行政学院教授竹立家认为,领导的个人档案是其工作、阅历等的历史记载,它的真实性不容亵渎。
  为确保档案的严厉性,竹立家倡议,在领导选拔任用中,组织人事等部分要严肃档案治理程序,确保档案不被随意改动。要勇于坚持绳尺,对哀求调查的内容必须严肃调查到位,不放过任何一个细微之处。对有题目的领导要勇于说“不”,要勇于严厉处置到位。
  专家还提出,要更普遍地引入民意,架起“晒评于民”的桥梁,加强领导选拔任用工作的透明性,把知情权、介入权和监视权逐渐拓展到广阔领导大众中去。
 

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